Por: Arbejderen. 15/01/2025
La UE ha integrado un sistema de lobby sobre la industria armamentista e iniciado un ‘diálogo’ permanente con la industria armamentista sobre rearme, exportaciones y planes de apoyo por miles de millones.
‘Estoy absolutamente convencido de que el futuro de la defensa europea comenzará con la industria de defensa europea’.
Este fue el mensaje del jefe de Asuntos Exteriores de la UE, Josep Borrell, cuando inauguró la conferencia militar anual en la Agencia de Defensa de la UE en 2020, donde directores y vendedores de las mayores empresas de armas de Europa se reúnen con altos políticos y funcionarios de la UE para encontrar puntos en común y debatir el rumbo militar de la UE.
Lobistas armamentistas en Bruselas
El sistema de la UE y la industria armamentista se utilizan mutuamente como una especie de palanca para un mayor rearme, militarización y preparación para la guerra. El interés mutuo entre la UE y la industria armamentista en un sistema de la UE más militarizado no es accidental. En los últimos años, ha habido un aumento drástico en los presupuestos militares de la UE y en las exportaciones de armas de la UE. Además de los muchos miles de millones de dinero gastados en los países de la UE, el propio presupuesto de la UE para seguridad y defensa – según la red pacifista Stop Wapenhandel – se ha triplicado en las últimas dos décadas hasta los 19.500 millones de euros en el presupuesto actual, que se extiende hasta 2027.
El interés de la industria armamentista en la UE ha aumentado: la UE asigna cada vez más miles de millones a la adquisición y producción de armas e invierte miles de millones en investigación y desarrollo de futuros sistemas de armas.
‘En mis 20 años en los asuntos públicos, nunca he visto tanto desarrollo en un ámbito político como en el ámbito de la defensa en los últimos cinco años’, dice Benoît Chaucheprat a la revista Politico. Es cofundador de C&V Consulting, una empresa de lobby fundada hace tres años que se gana la vida promoviendo las opiniones de la industria armamentista en Bruselas, la capital de la UE.
En 2022, las diez mayores empresas armamentísticas de Europa gastaron juntas 4,7 millones de euros en lobby en la UE, según el Observatorio Corporativo Europeo, que investiga el amplio lobby en la UE.
Entre las muchas empresas armamentísticas con lobbys permanentes en Bruselas se encuentra la mayor empresa armamentística de Dinamarca, Terma. Esta compañía ha contratado a un cabildero a tiempo completo que ha mantenido varias reuniones con la Comisión de la UE. Terma no quiere responder preguntas escritas ni presentarse a entrevistas sobre sus actividades de lobby en la UE.
Además, la empresa danesa de lobby Rud Pedersen Public Affairs ha contratado a antiguos compradores del ejército belga y alemán para trabajar como lobbystas en Bruselas.
Se han establecido estrechos vínculos entre la UE y la industria armamentista. En 2019, la Comisión de la UE estableció una nueva Dirección General de la Industria de Defensa (DG DEFIS).
‘La industria armamentista es la única industria en la que la Comisión de la UE ha creado una dirección general independiente’, señala Mark Akkerman de la red Stop Wapenhandel, que investiga la creciente militarización de la UE y el lobby de la industria armamentista en la UE.
‘Las instituciones y los responsables de la toma de decisiones de la UE responden al lobby de la industria armamentística y contribuyen en gran medida a seguir sus deseos. No es algo nuevo, pero la cooperación se ha intensificado tras la guerra en Ucrania. Un elemento central de la cooperación entre la UE y la industria es el establecimiento de una dirección especial, que garantiza a la industria armamentística un acceso permanente y directo a la Comisión de la UE’, añade Akkerman.
Al frente de la nueva dirección está el Comisario de Mercado Interior de la UE, Thierry Breton, ex director ejecutivo de la empresa de armas ATOS. Él y otros altos funcionarios suelen reunirse con representantes de la industria armamentista.
La industria armamentista se reúne, entre otras cosas, con altos funcionarios como Timo Pesonen, que dirige la Dirección de Industria de Defensa de la Comisión Europea. Durante el último año ha mantenido numerosas reuniones con grandes empresas armamentísticas como Thales, Airbus, SAAB y Nexter. Durante una de las reuniones con el fabricante de armas alemán Krauss-Maffei Wegmann, se debatió sobre el concepto de ‘un arsenal de armas europeo’.
La Comisión de la UE también ha creado un grupo de expertos para garantizar un ‘diálogo permanente’ con la industria armamentista y ‘obtener aportaciones sobre, entre otras cosas, programas, políticas y medidas relacionadas con la industria de defensa’.
‘El grupo es una invitación abierta a la industria armamentista a presentar sus demandas y deseos. Y la UE escucha las aportaciones de la industria y actúa en consecuencia. Muchas de las medidas que la UE ha tomado recientemente son reacciones a las aportaciones de la industria. Esto explica, por ejemplo, la creación del Fondo Europeo de Defensa y el apoyo a la producción de municiones’, afirma Mark Akkerman.
Cientos de reuniones dan sus frutos
En el período de 2014 a 2023, los cabilderos de la industria armamentista mantuvieron 534 reuniones con comisarios de la UE y funcionarios de alto rango de la Comisión de la UE. Así lo demuestra una estimación que ha realizado la Red Europea Contra el Comercio de Armas (ENAAT). En el mismo período, la industria armamentista celebró 175 reuniones con miembros del Parlamento de la UE.
ENAAT ha revisado las agendas de las reuniones de las empresas armamentistas con los políticos de la UE. La gran mayoría de las reuniones giran en torno a que la industria exige más dinero para investigación y desarrollo, así como mayores presupuestos militares y más apoyo para aumentar su producción. Además, la industria quiere que la UE se comprometa con un rearme a largo plazo y, finalmente, exigen que se relajen las normas para las exportaciones de armas.
En la UE se ha escuchado la demanda de la industria armamentística de un mayor apoyo público a la investigación y el desarrollo de tecnología militar. La UE ha creado un Fondo Europeo de Defensa (FED) con un presupuesto para 2021-2027 de ocho mil millones de euros. Y el Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha modificado sus estatutos para que ahora sea posible financiar la producción de armas de la industria militar. El banco de inversión de la UE ha puesto hasta ahora ocho mil millones de euros a disposición de la industria armamentística.
‘Se invierten miles de millones en la investigación y el desarrollo de nuevos tipos de armas y nuevas tecnologías militares y en el aumento de la capacidad de producción de la industria armamentística europea’, afirma Mark Akkerman, quien añade que ‘las nuevas medidas de apoyo a la industria armamentista se presentan como un apoyo a Ucrania y un requisito previo para la seguridad europea. Pero el verdadero objetivo es aumentar la competitividad de la industria armamentística europea, aumentar las exportaciones de armas y aumentar las ganancias de las grandes empresas armamentísticas europeas’.
La UE se ha convertido en un actor global, y esto está atrayendo el interés de la industria. También se han escuchado las peticiones de la industria armamentista para aumentar la demanda de armas. La UE ha lanzado recientemente una serie de iniciativas para aumentar la producción de armas en la UE. Entre otras cosas, la UE ha adoptado una estrategia común para la adquisición de municiones, destinando mil millones de euros a nuevos contratos. Sólo el año pasado, la UE asignó 500 millones de euros para aumentar la producción de municiones en Europa a dos millones de proyectiles por año a partir del próximo año. Se gasta mucho dinero en la producción de municiones.
Desde que estalló la guerra en Ucrania, los precios en el mercado de armas europeo y mundial se han disparado. Hay ejemplos de que el precio de las municiones para Ucrania se ha quintuplicado y de que las empresas armamentísticas mantienen existencias de armas y municiones porque especulan que el precio aumentará.
En lugar de tomar medidas contra las codiciosas empresas armamentísticas, la UE ha adoptado una nueva estrategia industrial de defensa que arroja miles de millones de euros a la misma industria armamentista. La UE también ha adoptado una estrategia real para la industria armamentista, que consiste en impulsar la investigación, el desarrollo y la producción independientes de armas en Europa y, por tanto, también en las grandes empresas armamentísticas.
La Comisión Europea invitó a la industria armamentista a ayudar a elaborar la nueva estrategia. El mes pasado, la vicepresidenta de la Comisión de la UE y comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, pudo proclamar que la UE –por primera vez en la historia– ha utilizado su presupuesto para apoyar la compra de armas en los estados miembros.
‘Estamos invirtiendo 300 millones de euros en cinco proyectos que abordan lagunas críticas y urgentes en las capacidades de defensa. Proporcionará una mejor relación calidad-precio a los presupuestos de defensa nacionales, mejorará la interoperabilidad de las fuerzas armadas europeas, fortalecerá nuestra industria y hará que Europa esté mejor preparada para afrontar las amenazas de defensa’, afirmó Vestager.
Según el Instituto Sueco de Investigación para la Paz (SIPRI), la UE es la segunda zona del mundo que exporta más armas, sólo superada por los EE.UU.
La cumbre entre la industria armamentista y la UE pone la economía de guerra en la agenda
Cada año, las empresas armamentísticas más grandes de Europa se reúnen con políticos, comisarios y altos funcionarios de la UE para la Cumbre Europea de Defensa y Seguridad en Bruselas. La cumbre, organizada por el lobby de la industria armamentista Asociación de Industrias Aeroespaciales, de Seguridad y de Defensa de Europa (ASD), es un ejemplo de los estrechos vínculos entre la industria armamentística y la UE. La cumbre de este año se centró en fortalecer la industria armamentista de la UE y preparar las negociaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028 a 2034.
Uno de los temas principales de la cumbre de este año fue ‘La economía de guerra: ¿posible y/o necesaria?’, donde los directores ejecutivos de importantes empresas armamentistas como Leonardo (Italia) y el presidente de Kongsberg (Noruega) pronunciaron discursos sobre la necesidad de una ‘economía de guerra’ que pueda ‘asegurar la disponibilidad oportuna de personal, suministros y herramientas para producir las capacidades de defensa necesarias a la velocidad y en las cantidades requeridas’.
Los directores de varias importantes empresas armamentísticas también ofrecieron su opinión sobre lo que implicará una ‘economía de guerra’ en la Europa del siglo XXI, hasta qué punto las economías europeas deben adaptarse para estar preparadas y resilientes ante los conflictos, cuánta ‘economía de guerra’ se necesita hoy para mejorar rápidamente la preparación de defensa de Europa y cuánto apoyo necesita Ucrania.
La UE está en el proceso de transformar la economía europea en la dirección de la preparación para la guerra.
‘Tenemos que cambiar el paradigma y pasar al modo de economía de guerra’, dijo el Comisario de la UE, Thierry Breton, cuando lanzó la estrategia industrial de defensa de la UE en marzo . La estrecha cooperación entre la UE y la industria armamentista ha sido criticada por varios miembros del Parlamento de la UE.
‘Habla por sí solo cuando la Comisión de la UE, en una conferencia organizada por traficantes de armas y lobistas de armas, organiza un debate sobre temas como la economía de guerra europea. Gracias a la llamada comisión geopolítica, como la llama la propia presidenta de la comisión, Ursula von der Leyen, las empresas de defensa europeas influyen de manera permanente’, dice Özlem Demirel, eurodiputada por el partido alemán Die Linke.
Demirel afirma que ‘la Comisión Europea trata a la industria armamentista como un socio en lugar de reconocerla como lo que realmente es: una industria lucrativa que intenta ganar dinero con la guerra’.
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Fotografía: Nueva revolución
