Por: APIB*, Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil. 02/10/2023
El mismo día que la Corte Suprema concluyó el juicio sobre el Marco Temporal, el Senado aprobó el Proyecto de Ley 2903 (PL), considerado una amenaza genocida para los pueblos indígenas de Brasil
Después de dos años de juicio, el Tribunal Supremo Federal (STF) de Brasil concluyó ayer (27) su decisión sobre la inconstitucionalidad de la tesis del Marco Temporal y reafirmó el derecho originario de los Pueblos Indígenas al uso exclusivo de sus territorios ancestrales. Sin embargo, ese mismo día, el Senado Federal aprobó con carácter de urgencia el Proyecto de Ley 2.903/2023, que busca convertir la tesis del Marco Temporal en ley, además de legalizar varias otras violaciones de los derechos indígenas.
“El Senado busca perpetuar el genocidio indígena. Este proyecto de ley legaliza crímenes que amenazan la vida de los indígenas e intensifican la crisis climática. El PL es inconstitucional y el STF ya anuló el Marco Temporal, pero el proyecto contiene muchas otros retrocesos en los derechos indígenas más allá del Marco. Continuamos en la lucha y pedimos al presidente Lula que vete este proyecto y cumpla su compromiso con los pueblos indígenas”, enfatiza Kleber Karipuna, Coordinador Ejecutivo de la Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil (Apib). La rapidez con la cual el proceso del proyecto de ley fue tramitado en el Senado, se debe a la presión de la bancada ruralista y de grandes grupos empresariales que serían los únicos beneficiarios de la aprobación del Marco Temporal.
El resultado de la votación de los senadores fue de 43 votos a favor y 21 en contra del PL 2903. Entre los que apoyaron la legalización del genocidio se encuentran los senadores Marcos Rogério (DEM-RO), que invadió 98 hectáreas de tierra indígena en el Valle del Jamari, en Rondônia; Jaime Bagattoli, que usurpó más de 2 mil hectáreas de la Tierra Indígena Rio Omerê; y la senadora Tereza Cristina, ex Ministra de Agricultura del gobierno antiindígena de Bolsonaro.
Después de que el Senado aprobase el PL 2903, toca a la Presidencia del Gobierno Federal analizarlo y emitir un parecer. El presidente Lula tiene 15 días hábiles a partir de la publicación del proyecto para manifestarse sobre la sanción o veto del mismo. La Apib exige que el presidente Lula vete el PL, claramente inconstitucional, y que mantenga su compromiso de respetar los derechos de los Pueblos Indígenas, tal como expresó públicamente en su participación en el Acampamento Terra Livre (ATL) de 2022 y 2023.
El Tribunal Supremo concluye que el Marco Temporal es inconstitucional, pero aprueba nuevas condiciones de indemnización para la demarcación de Tierras Indígenas
El pasado jueves (21/09), con un resultado de 9 votos a favor y 2 en contra de la tesis del Marco Temporal, el STF logró una importante victoria en la lucha por los derechos de los Pueblos Indígenas. Sin embargo, propuestas presentadas por algunos ministros abrieron un debate sobre la negociación de los derechos indígenas. La propuesta de flexibilizar la explotación de recursos en Tierras Indígenas, permitiendo la explotación natural y mineral, acabó fuera del juicio mientras que la tesis de la indemnización previa quedó para la segunda negociación de ayer, cuando los 11 ministros se reunieron nuevamente para definir los detalles de la decisión final contra el Marco Temporal.
A pesar de que la mayoría se pronunció a favor de la inconstitucionalidad de la tesis, el STF reconoció criterios de indemnización previa a los ocupantes de Tierras Indígenas. Con esta decisión, los invasores pueden recibir del Estado una indemnización previa por el valor de la tierra invadida y los posibles bienes que hayan trabajado y construido en ella. Dado el historial de usurpación de tierras en Brasil, esta propuesta de indemnización abre la puerta a un aumento de la corrupción en la tenencia de tierras y premia a los invasores de territorios indígenas.
¿Quién se beneficia del Marco Temporal? La bancada ruralista del Senado logra la mayoría para aprobar la propuesta de ley del Marco Temporal
El mismo día, al mismo tiempo que se anunciaba la conclusión del voto final de la Corte Suprema sobre la inconstitucionalidad del Marco Temporal, el Senado hacía oídos sordos y avanzaba con la violación de los derechos indígenas al aprobar el PL 2903, que la Apib ha llamado “PL del Genocidio” debido a las diversas inconstitucionalidades y violaciones de derechos contenidas en el proyecto.
El PL del Genocidio propone:
- Condicionar el derecho a sus territorios ancestrales solo para los pueblos que estuviesen en ellos el 5 de octubre de 1988, fecha de promulgación de la Constitución (tesis del Marco Temporal).
- Autorizar la construcción de carreteras, represas y otras obras en Tierras Indígenas sin consulta previa, libre e informada.
- Permitir la siembra de soja, la cría de ganado, la promoción de la minería y la explotación minera en Tierras Indígenas.
- Permitir que cualquier persona cuestione los procesos de demarcación de territorios, incluso los que ya han sido demarcados.
- Reconocer la legitimidad de la posesión de tierras por parte de invasores de Tierras Indígenas.
- Establecer criterios racistas para determinar quién es o no indígena.
- Flexibilizar la política de no contacto con pueblos indígenas en aislamiento voluntario.
- Reformular conceptos constitucionales de la política indígena, como la tradicionalidad de la ocupación, el derecho originario y el uso exclusivo de los territorios por parte de los pueblos indígenas.
Entre las amenazas, la Apib destaca la ocupación ilegal en algunas Tierras Indígenas. A partir del cruce de datos catastrales del Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra), los informes “Los Invasores” realizados por De Olho nos Ruralistas muestran 1,692 superposiciones de fincas en tierras indígenas, lo que representa 1.18 millones de hectáreas y, de ese total, el 95.5% se encuentra en territorios pendientes de demarcación. Políticos brasileños, representantes en el Congreso Nacional y en el ejecutivo, poseen 96,000 hectáreas de propiedades superpuestas ilegalmente en Tierras Indígenas. Además, muchos de ellos fueron financiados por agricultores invasores de Tierras Indígenas, quienes donaron 3.6 millones de reales para la campaña electoral de los ruralistas. Este grupo de invasores financió 29 campañas políticas en 2022, sumando un total de 5,313,843.44 reales. De este total, 1,163,385.00 reales fueron destinados al candidato derrotado, Jair Bolsonaro (PL). Es mucha tierra para pocos agricultores.
* La APIB, Articulación de los Pueblos Indígenas de Brasil es un organismo de referencia a nivel nacional del movimiento indígena en Brasil, creado desde la base. Agrupa a siete organizaciones regionales indígenas (Apoinme, ArpinSudeste, ArpinSul, Aty Guasu, Consejo Terena, Coaib y Comisión Guarani Yvyrupa) y nació con el propósito de fortalecer la unidad de nuestros pueblos, fomentar la coordinación entre las diferentes regiones y organizaciones indígenas del país, además de movilizar a los pueblos y organizaciones indígenas contra las amenazas y agresiones a los derechos indígenas.
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