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Bolivia: informe sobre la inscripción de candidaturas para las elecciones 2025

por RedaccionA junio 10, 2025
junio 10, 2025
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Por: CELAG. 10/06/2025

Según el cronograma electoral, el pasado 19 de mayo era la fecha límite para la inscripción de candidaturas a la Presidencia, Vicepresidencia, senaturías y diputaciones, cargos que se disputarán el 17 de agosto. El 6 de junio, el Tribunal Supremo Electoral publicará las listas definitivas.

Según el cronograma electoral, el pasado 19 de mayo era la fecha límite para la inscripción de candidaturas a la Presidencia, Vicepresidencia, senaturías y diputaciones, cargos que se disputarán el 17 de agosto. El 6 de junio, el Tribunal Supremo Electoral publicará las listas definitivas. Por ahora, la compleja situación preelectoral afecta fundamentalmente al bloque popular. A continuación, se detalla un breve panorama de la misma.

Situación de las candidaturas en el Bloque Popular

  • Como antecedentes importantes, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) extralimitándose en sus competencias, dictó una Sentencia el 13 de mayo que reinterpreta la Constitución, definiendo que existe solo una reelección, ya sea de forma continua o discontinua, y el TSE, el 7 de mayo, había cancelado las personerías jurídicas de Frente para la Victoria (FPV) y PANBOL, siglas que tuvieron acercamientos con Evo Morales. El argumento principal para limitar la participación política de estas organizaciones políticas por parte del demandante Peter Beckhauser fue el de no haber alcanzado el mínimo de 3% en las elecciones generales de 2020. 
  • En esta decisión se identifican varios aspectos irregulares, como que ambos partidos participaron en las elecciones locales de 2021, que ambas Organizaciones Políticas fueron convocadas por el Órgano Electoral en estos años para todos sus procedimientos, y que existe una resolución anterior del TSE reconociendo la adecuación de estatutos de PANBOL, lo que reafirmaba la vigencia de su derechos políticos.
  • Se notificó a PANBOL y FPV la decisión muy cerca del plazo de inscripción de candidaturas, lo que dificultó la utilización de mecanismos de defensa, tanto por la vía constitucional (amparos) como por la vía electoral. Aún así, PANBOL presentó con carta notariada de forma presencial y a través de correo electrónico dentro del plazo establecido.
  • El mismo 19 de mayo -fecha límite del plazo de inscripción-, dos salas constitucionales, una del departamento del Beni y otra de La Paz, admitieron demandas en contra del Movimiento Tercer Sistema (MTS), partido que forma parte de la Alianza Popular y que había anunciado la candidatura de Andrónico Rodríguez a la Presidencia.
    • La demanda de Acción de Cumplimiento en Beni, presentada también por Peter Beckhauser logró, además, la imposición de una medida cautelar para frenar la inscripción de candidaturas por parte de esta organización política.
    • El TSE definió el 19 de mayo la inscripción provisional de las listas de Tercer Sistema hasta que la Sala Constitucional decida en audiencia posterior la suerte de esta organización política. El MTS es el único partido con personería jurídica vigente del bloque popular para presentar candidaturas en las elecciones generales.
    • La audiencia de la sala de Beni,  luego de varias postergaciones, determinó la prohibición de inscribir las candidaturas del MTS. Así mismo la sala de La Paz decidió la anulación del Congreso de MTS y la imposición de una medida cautelar para que el Tribunal Supremo Electoral rechace las candidaturas presentadas por esta Organización Política.
  • Cabe destacar que Peter Beckhauser fue parte de la lista de Samuel Doria Medina, como candidato a diputado suplente; luego fue desplazado de la misma al momento de la inscripción en el TSE.  
  • Por normativa nacional todas las decisiones de las salas constitucionales departamentales van a revisión del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP). El día 5 de junio el TCP anunció tres resoluciones. La primera es un Auto Constitucional que mantiene la cancelación de la personería jurídica de PAN-BOL de manera provisional mediante una medida cautelar. Esta sigla postula a Evo Morales como candidato a la Presidencia. Las otras dos resoluciones, que viabilizan la participación de Movimiento Tercer Sistema y la procedencia de la inscripción de las candidaturas de dicha Organización Política encabezadas por Andrónico Rodríguez.
  • El Partido MORENA (de reciente creación), que inscribió a Eva Copa -actual alcaldesa de El Alto-, también tiene una demanda de Acción Popular interpuesta por el ciudadano Humberto Vidaurre, por supuesto incumplimiento de plazos establecidos por ley para la obtención de su personería jurídica.
  • La sigla del MAS-IPSP hoy está en manos del Gobierno de Luis Arce y se inscribió como candidato a Eduardo Del Castillo, quien fuera ministro de Gobierno hasta hace algunos días y, como tal, corresponsable directo de las recientes acciones de criminalización de la protesta social y proscripción del bloque popular. Ya no es posible ubicar al MAS-IPSP como un partido de izquierda o progresista.
  • Los tres partidos o alianzas que tienen alguna vinculación con el bloque popular tienen procesos iniciados en la Justicia constitucional. El Tribunal Constitucional tiene 5 magistrados autoprorrogados (y otros 4 electos en 2024), que son mayoría para la toma de decisiones.
  • Las Organizaciones Sociales, que respaldan a Evo Morales decidieron convocar a movilizaciones a nivel nacional denunciando la crisis económica que afecta de forma muy dura a los sectores más pobres de la población y exigiendo el respeto a la democracia, porque perciben que la Justicia Constitucional está siendo claramente instrumentalizada para proscribir la candidatura de su líder. Las medidas de presión se intensificaron a partir del lunes 2 de junio, con más de 30 puntos de bloqueo en carreteras. Algunas dirigencias de los sectores movilizados hablan en medios de comunicación de la necesidad de la renuncia de Luis Arce ante su incapacidad para resolver los problemas económicos del país. El Gobierno, una vez más, ha respondido con decenas de detenciones e intervención policial violenta en los puntos de bloqueo.

Situación de las candidaturas en la derecha política

  • De este lado del espectro político anunciaron la inscripción de siete candidaturas a la Presidencia y Vicepresidencia, con sus respectivas listas de candidatos a senaturías y diputaciones: Samuel Doria Medina y José Luis Lupo (Alianza Unidad); Jorge “Tuto” Quiroga y Juan Pablo Velazco (Alianza Libre); Manfred Reyes Villa y Juan Carlos Medrano (Autonomía para Bolivia-SUMATE); Rodrigo Paz y Edman Lara (Partido Demócrata Cristiano); Jaime Dunn y Edgar Uriona (Nueva Generación Patriótica); Jhonny Fernández y Felipe Quispe (Alianza Fuerza del Pueblo); y Paulo Rodríguez y Antonio Saravia (Alianza Libertad y Progreso).
  • En los días posteriores a la inscripción de candidaturas, se interpusieron varias acciones legales que involucran a partidos de derecha y ponen en riesgo su participación en las elecciones generales:
    • APB-SUMATE por incumplimiento de los plazos para la obtención de su personería jurídica; UNIDAD por actos discriminatorios Doria Medina contra una exministra de Estado; finalmente, a PDC y UCS por aspectos vinculados a la transparencia en la rendición de cuentas al Órgano Electoral.
    • Otra demanda contra 9 partidos -también plantada por el ciudadano Humberto Vidaurre- por incumplimiento de los plazos. El abogado de la parte demandante declaró públicamente que se tenían que eliminar de la carrera electoral todas estas fuerzas políticas, porque debía quedar una cancha despejada para que compitan sólo 2 o 3 fuerzas.
  • Los días 23 y 24 de mayo el empresario Marcelo Claure organizó el foro Bolivia 360 en el Instituto Harvard en Boston, al que fueron invitados candidatos a la Presidencia, periodistas, profesionales del ámbito económico e influencers, con el objetivo de discutir soluciones para Bolivia de cara a las elecciones generales. Uno de los expositores fue Mauricio Macri, quien planteó la necesidad de tomar medidas de shock en la economía.
  • El 5 de junio el Vocal Tahuichi .

Habilitación de Candidaturas

Este 6 de junio fueron publicadas las listas de candidaturas habilitadas e inhabilitadas por el TSE. Un dato muy importante es que el 64,2% de las candidaturas presentadas por los partidos políticos están inhabilitadas por incumplimiento de requisitos. Los partidos políticos podrán reemplazar esas candidaturas hasta el 3 de julio próximo. Si comparamos estos datos con lo sucedido en las últimas dos elecciones generales veremos que este fenómeno de alta inhabilitación de candidaturas no se había producido antes a pesar de que se aplicó en todos los casos la misma Ley de Régimen Electoral.

La justicia constitucional ha sido manipulada para definir quiénes participan de las elecciones generales en Bolivia. Esto le resta legitimidad al proceso de democracia electoral. En la primera encuesta publicada por la red UNITEL el 1 de junio se establece que un 27% de la población no declara su voto (sumatoria de indecisos, blancos y nulos). Es posible que una parte importante de este tercio de la población tenga incertidumbre porque no encuentra a su candidato favorito entre las opciones que se presentan oficialmente inscritas para las elecciones generales de agosto, o tenía incertidumbre sobre si candidatos como Andrónico Rodríguez finalmente llegarían a la papeleta o no. Esta situación alimenta el clima de movilizaciones sociales en el país, porque las elecciones dejan de ser el ámbito en el que una parte importante de la población encuentra una solución a sus problemas.

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Fotografía: Celag

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