Por: Andrea Jumique. 31/08/2023
El plan de gobierno del Movimiento Semilla, que llevó a la presidencia a Bernardo Arévalo y Karin Herrera en la segunda vuelta electoral celebrada el pasado 20 de agosto, se divide en 10 puntos. Estos tienen como eje trasversal la lucha contra la corrupción y el desarrollo social.
También se enfocan en el crecimiento de la economía de Guatemala e incluye una inversión en estructura de más de Q27 millones en los cuatro años de gobierno. Además, se detallan los rubros que requerirán para cumplir con cada objetivo, aunque no se detalla de dónde obtendrán dichas sumas económicas.
El plan de gobierno, que fue presentado por Arévalo en abril pasado, está clasificado en 10 metas estratégicas, las cuales denominan “semillas para recuperar el futuro”. A continuación, se hace un resumen de cada una de ellas.
Desarrollo social
El eje de desarrollo social concentra las acciones para reducir las brechas en educación, salud, cultura y vivienda digna.
- Educación: la inversión de Q110 millardos tiene como objetivo la mejora de infraestructura y equipo, como aulas, salas y laboratorios nuevos; garantizar el acceso al agua en los centros educativos y la creación ocho institutos regionales. También proponen cambio del Programa de Formación Inicial Docente, e implementar el programa de evaluación y mejora continua de la calidad de educación y el programa de atención especial para evitar la deserción escolar.
- Cultura: fortalecerán los programas que tienen como fin proteger y promover el patrimonio cultural, cuidando los museos, sitios arqueológicos y la Biblioteca Nacional. También en incrementar la asignación que se destina a las condiciones de los artistas y personal del ministerio que trabajan en la difusión de artística, la creación de formatos virtuales del Centro Cultural.
- Salud: construirán un hospital público especializado para la atención del cáncer, mejorarán los puestos de salud y la atención a las comunidades. También implementarán programas de vacunación y entrega de medicamentos para enfermedades crónicas fuertes.
- Vivienda digna: incrementarán la cobertura de agua hasta en un 95 por ciento, alcantarillado, acceso a energía eléctrica y un programa de piso de cemento y revocado de paredes.
- Empleo: contarán con el Programa de Empleo Masivo Temporal previsto para un millón de beneficiarios, en el que reclutarán agricultores durante los meses en los que no hay producción agrícola, para la construcción de pisos de cemento, caminos rurales, reforestación y cuidado de cuencas hidrográficas para generar dinamización de la economía local y estabilidad ambiental.
Protección, asistencia y seguridad social
El eje de protección, asistencial y seguridad social centraliza las acciones para mejorar el servicio de salud y proteger a la población de cualquier riesgo que ponga en riesgo su calidad de vida.
- Protección y asistencia social: bajo el objetivo de proteger a las personas ante diversos riesgos que afecten su vida, harán un rediseño y consolidación de programas de protección y asistencial en el Ministerio de Desarrollo Social; mejora del Programa del Adulto Mayor e implementación de la política de personas con discapacidad.
- Red Nacional de Centros de Cuidado Infantil: crearán la Red de Centros de Cuidado Infantil para atender a la niñez durante los primeros cuatro años y así beneficiar a sus madres y padres de familia.
- Seguridad Social: mejorar la cobertura y calidad de los servicios que presta el IGSS, desarrollarán servicios de primer nivel de atención y promoción de salud.
Lucha contra la desnutrición
El programa Protegiendo la Nueva Cosecha promueve el combate a la pobreza y desnutrición crónica en menores de 5 años, atendiendo la falta de ingreso económico, las condiciones de las viviendas, el saneamiento ambiental y el acceso al agua potable.
Este programa será transversal con otros objetivos, como la inversión en salud, educación, empleo y vivienda; entre otros.
Infraestructura económica
Bajo la mira de que “las vías de comunicación nos acercan y allanan el camino a la educación, salud, empleo y comercio”, el plan de gobierno detalla que asignarán más de Q27.1 millardos para mejorar 500 kilómetros de las carreteras primarias y del país, 1820 kilómetros de carreteras secundarias en el Altiplano, Verapaces y el Corredor Seco, así como 1500 kilómetros en caminos rurales.
También promueven el programa de mantenimiento de la red vial y la mejora de infraestructura de puertos y aeropuertos.
Además, por medio de programa de riego buscan el incremento y diversificación de la producción agrícola. Esto se acompañará de programas de incentivos para las familias, que garanticen una producción que les permita conservar los suelos y ser proveedores de los productos que se consuman en programas de alimentación escolar.
El Movimiento Semilla propone la construcción de la primera fase de un metro subterráneo en el área metropolitana, y asegura que al final de los cuatro años se podría entregar esta primera parte que iría de Mixco hasta El Obelisco, zona 10.
Tecnología e innovación
Con la premisa de disminuir la brecha digital e incentivar las ciencias, tecnología, educación, capacitación y transformación, en su plan de gobierno detallan el programa de acceso a equipo tecnológico para adolescentes de 13 y 16 años, maestros de educación pública y personas incluidas en programas de formación.
Para estimular el desarrollo y difusión de innovaciones tecnológicas y así aumentar la productividad y la complejidad económica, crearán el Fondo Nacional para la Innovación y la Transformación Productiva.
Proponen la universalización en el acceso a la energía eléctrica y la tasa de alumbrado público para bajar la factura de la luz a los guatemaltecos.
Seguridad democrática
El Movimiento Semilla plantea invertir en el fortalecimiento de instituciones de seguridad para el combate a la delincuencia y la protección de los derechos de la ciudadanía.
Esto por medio de la desarticulación de las bandas criminales mediante el trabajo de inteligencia civil e investigación criminal fortalecidos, quitándole el control de las cárceles al crimen mediante la construcción de una nueva cárcel para penas graves, y la mejora de las instalaciones de la Policía Nacional Civil (PNC).
Asimismo, para combatir el tráfico ilegal de todo tipo se reforzará la vigilancia en la fronteras terrestres, marítimas y aéreas.
Cuidado de la naturaleza
El partido político espera “transitar de una economía extractiva hacia una basada en la producción regenerativa, limpia y circular”, por lo que invertirá Q7 millardos en programas directos para la recuperación de los suelos, las aguas y los bosques, así como otros enfocados en el saneamiento ambiental, tratamiento de aguas, y la construcción de medios masivos de transporte con menor impacto ambiental.
Entre los programas que buscarán implementar se encuentra el Programa intensivo de recuperación y preservación de cuencas hidrográficas, el Programa de protección a bosques naturales y el refuerzo de programa Probosques para fomentar la conservación y restauración de bosques privados.
Una ciudad sin fronteras
Uno de los ejes del plan de gobierno de Semilla es la atención a los migrantes, para lo que duplicarán el presupuesto destinado a los servicios consulares hasta alcanzar los Q1 mil 850 millones en los cuatro años.
Proponen apoyar la formación de una institución financiera para mejorar la oferta de servicios e los guatemaltecos en el exterior, establecer un Consejo Nacional de Adopciones para facilitar la identificación de personas y la creación de un programa del IGSS que cubra a los connacionales en el exterior.
Función pública y eficaz
Para “orientar la administración pública hacia una ruta de mayor efectividad en la planificación, presupuestación y gestión de la política pública” destinarán Q1500 millones.
Crearán el Sistema Nacional Anticorrupción con el objetivo de reducir las decisiones arbitrarias e la gestión pública, así como foros multilaterales para el fortalecimiento del marco legal del combate internacional contra la corrupción.
Asimismo, promoverán la reforma al Código penal para dar pie a la “muerte civil” de los condenados por corrupción.
Contrato Social: Guatemala 2056
Movimiento Semilla propone la construcción de cuatro pactos en áreas estratégicas para un mejor desarrollo e identidad como nación.
Los pactos nacionales serían en educación, salud, desarrollo y medio ambiente, así como un acuerdo de bases para un diálogo constitucional; con el fin de “identificar los consensos fundamentales que son necesarios para la construcción de un estado democrático y de derecho”.
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Fotografía: Nodal
