Por: Poderlatam. 27/05/2022
MAYO 2021
Daniel Castrejón y Oscar Pineda
RESUMEN EJECUTIVO
Este informe es el resultado de un esfuerzo por abordar y profundizar en la captura del Estado (CdE) como un fenómeno global que afecta la manera en la que actúan las organizaciones de la sociedad civil en la búsqueda de la justicia, la igualdad y el respeto de los derechos
humanos. En seguimiento a la investigación realizada por Oxford Policy Management (OPM)
en África y Asia (2020), este documento trata de comprender el alcance y los impactos del
fenómeno de la CdE sobre el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil de América
Latina involucradas en la gobernanza de los recursos naturales.
En 58 entrevistas realizadas a miembros de 7 sectores y de 9 países, identificamos a los actores, las tendencias, los retos y los impactos del fenómeno de CdE. Los principales hallazgos
de esta investigación son los siguientes:
• El concepto de CdE no está ampliamente difundido en los países de América Latina y el
Caribe (ALC). Su uso sigue concentrándose en las esferas académicas, los medios de comunicación especializados y en las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en el tema.
• Existe la opinión compartida de que la CdE ha sido impulsada por las políticas neoliberales aplicadas en la mayoría de los países de América Latina y que tenían como objetivo la
apertura de las economías al capital extranjero y nacional.
• Los agentes captores del Estado en ocasiones también construyen narrativas que buscan suprimir los efectos de esta captura para alejarlos de los medios de comunicación y
de las agendas públicas. Lo anterior ocurre cuando se apropian de los medios de comunicación y se abordan temas que les permitan desviar la atención. La mayoría de los entrevistados mencionaron la construcción de la narrativa mediática como un mecanismo
de la CdE.
• Desde el punto de vista de los sectores empresarial y público, el concepto de CdE es
desconocido, en algunos casos se muestran abiertamente en desacuerdo con sus fundamentos, de tal forma que con más frecuencia se hace referencia a conceptos como
corrupción.
Los impactos generados por la CdE sobre el medio ambiente y los recursos naturales son
graves, ya que las élites tienen la posibilidad de crear leyes que ponen en riesgo la protección del medio ambiente y los bienes naturales.
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Fotografía: PoderLatam